第一百五十五章 都察御史二
第一百五十五章都察御史二
内阁成员,大抵有五或七员,总览全局的首辅,与分管各部门的辅相。而枢密院使,也有副使,少则三名,多则因战争局势可以多设,以张轩制定的制度,但凡是征战在外,总领方面大军的将领,都要加枢密院衔。因战事大小,而不同。如果是国战,则是枢密院使。而都察院具体几个主官,张轩还没有定下来,最少是分左右。
如此一来,这十几名朝廷大员,组成了大夏朝廷最顶层的权力层次。下面才是各部尚书,与都察院各路御史,枢密院各部长史。各省总督巡抚。
所以,张质的话他听听就行了。
不过,高斗枢这个人选,张轩细细品读之后。觉得不错。
高斗枢这个人能在李自成兵势最盛的时候,抗住了李自成多达五次的进攻,就可以说明他个人能力如何了。
但是有能力还不够,必须与张轩的思路吻合才行。
张轩召见高斗枢,高斗枢来得很快。
大抵是兵部的事情并不是太多了。
张轩与高斗枢闲话几句而今朝鲜战事,与四川战事,不过几句,张轩就心中一动,顿时觉得高斗枢这个人纵然代替袁时中当枢密院使,也未必不行。只是张轩却万万不能如此做的。
原因很简单。
枢密院使需要用武臣,他必须保证武将在最高权力中枢的话语权。
这也是一种平衡吧。
随即话音一转,对高斗枢说起了都察院的事情。
高斗枢沉吟了一会儿,一点也没有站在张轩面前的局促,好一阵子说道:“陛下将各地巡抚列入地方官序列,但是都察院不能在地方没有耳目,否则如何监察天下。以臣之见,在京中对应各部设各路御史,专司稽查。地方上设御史官,为巡抚之副,专司监察,主理刑狱。”
张轩说道:“主理刑狱?你是想将刑部之权归为都察院之下。”
高斗枢说道:“陛下若欲以臣为法臣,则天下刑狱不可不归都察院。”
张轩眼中一亮,立即确定了高斗枢为都察御史。
为什么,因为高斗枢对都察御史的定位太切换张轩的味道了。
法臣,什么是法臣,汉之廷尉就是。
的确,张轩加强内阁权力之后,在他想来最好是将内阁的权力全部归为行政权,而司法权自然要从内阁之中剥离出来。而且中央各部向下派生机构,这也是不是原创,而是张轩政策的延伸。
不说别的,就是枢密院权力向下延伸。
省设总兵,府设参将,县设县尉,总理兵事,兵役之事。
而高斗枢照样为之,以后各省各县恐怕也都有御史官。以后各级地方官都要有两个能直达京师的副手了,一个直属枢密院,一个直属都察院。如此一来,地方上的政治结构,与京师的政治结构相差不大。
如此看来,高斗枢这个人,不仅仅是有能力,还有眼神。
张轩随即说道:“卿在兵部是取材了,张首辅荐你为都察御史。你觉得如何?”
高斗枢立即明白,说道:“臣与张公从无私交,臣为陛下臣子,当为陛下所用,至于其他。臣万万没有想过。”
张轩轻轻一笑,高斗枢与张质之前,有没有私交,张轩并不是太在意,高斗枢这个表态,就说明了一切,但凡能爬到大夏权力中枢的,没有一个不是聪明人,他既然领悟到,张轩要用都察院制衡内阁之意,即便是他是张质举荐的,今后也不会对张质留情面,恰恰相反,凡是内阁的事情,反而会从严从重处置。以示两边决计清白。否则,他这个都察御史是做不久的。
对一个政治人物来说,自然是政治生命胜过一切,即便是张质对他有举荐的大恩,他或许在私下感激,但是公面上定然会划清界限。
他们私下如何,张轩并不是太在乎的。毕竟张轩的权威,与开国之君无异,即便是放出权力,想收回来也是一句话的事情。
张轩说道:“好,你就是我大夏都察御史了。”
高斗枢说道:“臣谢主隆恩。”
不过,将司法大权收到都察院之中,这一件事情也急不得。张轩给高斗枢叮嘱了一番,让他先将都察院在全国各地的框架完成。然后再接受刑部的权力,事情要一步一步的做。
张轩送走了高斗枢之后,又默默的沉思了一会儿。觉得都察院大权不能尽付给高斗枢,必须在都察院之中安排一个自己人。
虽然张轩的想法有些保守。
但是在乱世之中,很多事情由不得他不谨慎,高斗枢这个人好是好,但是终究人心隔肚皮。
在能力与忠诚之间的权衡,是每一个领导人都必须做的决策。
张轩心中暗道:“胡澹在重庆的时间也够长了,应该回中枢了。”
算起来胡澹也算是自己人。
而今在重庆辅佐贺虎头。而今重庆局面,想来胡澹也培养出来接任的人。张轩登基以来,以前的幕僚嫡系,都是
鸡犬升天,唯独胡澹还在外面,也该有些补偿了。
胡澹这个人,张轩也是了解的,能力不错。但是年纪有些轻,甚至比张轩的年纪还小一点。让胡澹过来担任高斗枢的副手,一来也保证高斗枢做事,不出轨,在张轩的掌控之中。
二来将来高斗枢致仕之后,也正好让胡澹掌管都察院。
张轩所做所为,就是在大明朝朝政的框架之中,一点一点偷梁换柱。其中分寸掌握,张轩也觉得头疼的很,先下令让胡澹从重庆过来。
随即又细细想着,枢密院与都察院还有内阁之间的权力与责任的划分。一时间,都忘记了朝鲜与四川的征战。
朝鲜战事与四川战事,不过是一时要事而已。而朝廷典章体制,才是千年大计。那是决定着未来国家兴旺。甚至后世的学生们,凡是学历史,或者是法律的,都要记着昭武初年这数年时间。
都是密集的考点。
只是很多事情,并不是因为张轩忘记就不存在了。
而这个时候,郑成功军队已经到了朝鲜,济州岛。
虽然这个时代的航海技术,已经相当不错了,但是大规模运兵,一般来说,还是靠着海岸线前行。
之前大军北上,也就是在海岸线不远的地方,沿着海岸线前向,然后从山东半岛,沿着庙街群岛,转到辽东半岛,然后沿着海岸线到江华岛上。
所以这一条海道也是很容易监控的。
说实话,对于郑家来说,这一道海道并不是熟悉。而今这一条,从琉球到日本的航线,还是比较熟悉的,因为济州岛往东不远,就是日本,长崎港也就遥遥在望了。
郑家可是长崎的常客。在长崎还有商馆。
郑家舰队刚刚到了这里,好像物资都从长崎运输过来,节省了郑家大量的舱位。
郑成功在济州岛上,休整军队。随即有无数消息传到了郑成功的耳朵之中,毕竟朝鲜人对清廷的恨意也是实实在在的。有这些人的帮助,即便是郑家初来乍到,消息也是很是灵通的。
“清军围攻江华岛有多长时间了?”郑成功听了这里的消息,立即皱眉说道。
“大概已经有一个月了。”
郑成功心中暗暗计算时间,郑成功出兵速度并不算慢,他仅仅有了半个月的时间准备。但是海道漫长,从南方到这里,也有好一阵子,细细算来当初海战大败,已经是近两月前的事情了。
从时间上来算,就能看出清军对江华岛的迫不及待。
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内阁成员,大抵有五或七员,总览全局的首辅,与分管各部门的辅相。而枢密院使,也有副使,少则三名,多则因战争局势可以多设,以张轩制定的制度,但凡是征战在外,总领方面大军的将领,都要加枢密院衔。因战事大小,而不同。如果是国战,则是枢密院使。而都察院具体几个主官,张轩还没有定下来,最少是分左右。
如此一来,这十几名朝廷大员,组成了大夏朝廷最顶层的权力层次。下面才是各部尚书,与都察院各路御史,枢密院各部长史。各省总督巡抚。
所以,张质的话他听听就行了。
不过,高斗枢这个人选,张轩细细品读之后。觉得不错。
高斗枢这个人能在李自成兵势最盛的时候,抗住了李自成多达五次的进攻,就可以说明他个人能力如何了。
但是有能力还不够,必须与张轩的思路吻合才行。
张轩召见高斗枢,高斗枢来得很快。
大抵是兵部的事情并不是太多了。
张轩与高斗枢闲话几句而今朝鲜战事,与四川战事,不过几句,张轩就心中一动,顿时觉得高斗枢这个人纵然代替袁时中当枢密院使,也未必不行。只是张轩却万万不能如此做的。
原因很简单。
枢密院使需要用武臣,他必须保证武将在最高权力中枢的话语权。
这也是一种平衡吧。
随即话音一转,对高斗枢说起了都察院的事情。
高斗枢沉吟了一会儿,一点也没有站在张轩面前的局促,好一阵子说道:“陛下将各地巡抚列入地方官序列,但是都察院不能在地方没有耳目,否则如何监察天下。以臣之见,在京中对应各部设各路御史,专司稽查。地方上设御史官,为巡抚之副,专司监察,主理刑狱。”
张轩说道:“主理刑狱?你是想将刑部之权归为都察院之下。”
高斗枢说道:“陛下若欲以臣为法臣,则天下刑狱不可不归都察院。”
张轩眼中一亮,立即确定了高斗枢为都察御史。
为什么,因为高斗枢对都察御史的定位太切换张轩的味道了。
法臣,什么是法臣,汉之廷尉就是。
的确,张轩加强内阁权力之后,在他想来最好是将内阁的权力全部归为行政权,而司法权自然要从内阁之中剥离出来。而且中央各部向下派生机构,这也是不是原创,而是张轩政策的延伸。
不说别的,就是枢密院权力向下延伸。
省设总兵,府设参将,县设县尉,总理兵事,兵役之事。
而高斗枢照样为之,以后各省各县恐怕也都有御史官。以后各级地方官都要有两个能直达京师的副手了,一个直属枢密院,一个直属都察院。如此一来,地方上的政治结构,与京师的政治结构相差不大。
如此看来,高斗枢这个人,不仅仅是有能力,还有眼神。
张轩随即说道:“卿在兵部是取材了,张首辅荐你为都察御史。你觉得如何?”
高斗枢立即明白,说道:“臣与张公从无私交,臣为陛下臣子,当为陛下所用,至于其他。臣万万没有想过。”
张轩轻轻一笑,高斗枢与张质之前,有没有私交,张轩并不是太在意,高斗枢这个表态,就说明了一切,但凡能爬到大夏权力中枢的,没有一个不是聪明人,他既然领悟到,张轩要用都察院制衡内阁之意,即便是他是张质举荐的,今后也不会对张质留情面,恰恰相反,凡是内阁的事情,反而会从严从重处置。以示两边决计清白。否则,他这个都察御史是做不久的。
对一个政治人物来说,自然是政治生命胜过一切,即便是张质对他有举荐的大恩,他或许在私下感激,但是公面上定然会划清界限。
他们私下如何,张轩并不是太在乎的。毕竟张轩的权威,与开国之君无异,即便是放出权力,想收回来也是一句话的事情。
张轩说道:“好,你就是我大夏都察御史了。”
高斗枢说道:“臣谢主隆恩。”
不过,将司法大权收到都察院之中,这一件事情也急不得。张轩给高斗枢叮嘱了一番,让他先将都察院在全国各地的框架完成。然后再接受刑部的权力,事情要一步一步的做。
张轩送走了高斗枢之后,又默默的沉思了一会儿。觉得都察院大权不能尽付给高斗枢,必须在都察院之中安排一个自己人。
虽然张轩的想法有些保守。
但是在乱世之中,很多事情由不得他不谨慎,高斗枢这个人好是好,但是终究人心隔肚皮。
在能力与忠诚之间的权衡,是每一个领导人都必须做的决策。
张轩心中暗道:“胡澹在重庆的时间也够长了,应该回中枢了。”
算起来胡澹也算是自己人。
而今在重庆辅佐贺虎头。而今重庆局面,想来胡澹也培养出来接任的人。张轩登基以来,以前的幕僚嫡系,都是
鸡犬升天,唯独胡澹还在外面,也该有些补偿了。
胡澹这个人,张轩也是了解的,能力不错。但是年纪有些轻,甚至比张轩的年纪还小一点。让胡澹过来担任高斗枢的副手,一来也保证高斗枢做事,不出轨,在张轩的掌控之中。
二来将来高斗枢致仕之后,也正好让胡澹掌管都察院。
张轩所做所为,就是在大明朝朝政的框架之中,一点一点偷梁换柱。其中分寸掌握,张轩也觉得头疼的很,先下令让胡澹从重庆过来。
随即又细细想着,枢密院与都察院还有内阁之间的权力与责任的划分。一时间,都忘记了朝鲜与四川的征战。
朝鲜战事与四川战事,不过是一时要事而已。而朝廷典章体制,才是千年大计。那是决定着未来国家兴旺。甚至后世的学生们,凡是学历史,或者是法律的,都要记着昭武初年这数年时间。
都是密集的考点。
只是很多事情,并不是因为张轩忘记就不存在了。
而这个时候,郑成功军队已经到了朝鲜,济州岛。
虽然这个时代的航海技术,已经相当不错了,但是大规模运兵,一般来说,还是靠着海岸线前行。
之前大军北上,也就是在海岸线不远的地方,沿着海岸线前向,然后从山东半岛,沿着庙街群岛,转到辽东半岛,然后沿着海岸线到江华岛上。
所以这一条海道也是很容易监控的。
说实话,对于郑家来说,这一道海道并不是熟悉。而今这一条,从琉球到日本的航线,还是比较熟悉的,因为济州岛往东不远,就是日本,长崎港也就遥遥在望了。
郑家可是长崎的常客。在长崎还有商馆。
郑家舰队刚刚到了这里,好像物资都从长崎运输过来,节省了郑家大量的舱位。
郑成功在济州岛上,休整军队。随即有无数消息传到了郑成功的耳朵之中,毕竟朝鲜人对清廷的恨意也是实实在在的。有这些人的帮助,即便是郑家初来乍到,消息也是很是灵通的。
“清军围攻江华岛有多长时间了?”郑成功听了这里的消息,立即皱眉说道。
“大概已经有一个月了。”
郑成功心中暗暗计算时间,郑成功出兵速度并不算慢,他仅仅有了半个月的时间准备。但是海道漫长,从南方到这里,也有好一阵子,细细算来当初海战大败,已经是近两月前的事情了。
从时间上来算,就能看出清军对江华岛的迫不及待。
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